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4月17日上午，市委宣传部、市政府新闻办召开“聚力‘八个新突破’创新推进中国式现代化西安实践取得新成效”系列新闻发布会。市市场监管局党委书记、局长郝生旺参加发布会，介绍相关情况，并答记者提问。

市市场监管局党委书记、局长 郝生旺

2023年，全市着力优化规范高效的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境、共治共享的质量发展环境、活力迸发保护有力的知识产权创新环境，各项工作都取得了明显进步。

▶市场经营主体稳步增长：在全省率先建成“企业电子印章系统”，率先推行企业跨区域迁移登记“一件事一次办”，推动企业开办与食品经营、药品零售等12个涉企许可事项“证照联办”。截至去年底，全市市场经营主体在册总量达到317万户、占全省的55%。

▶质量强市建设深入推进：4家企业入选第五届中国质量提名奖。14家企业质量管理模式入选全国质量变革、创新典型案例。成功创建国家级“红豆杉种植”标准化示范区。

▶知识产权事业蓬勃发展：全市万人发明专利拥有量70.71件，同比增长26.1%。率先成立西北首家“陕西涉外知识产权维权援助西安中心”。新增国家级知识产权优势示范企业78家、省级90家，累计达到国家级优势示范企业151家、省级217家。

▶高效能监管体系日趋完善：深化“综合监管一件事”改革，发布我市市场监管领域“三张清单（2023版）”；上线运行“智慧市监一体化平台”；推行“消费投诉快速反应”“重点景区驻点监管”等工作机制，监管执法效能得到有效提升。

▶民生安全底线持续稳固。全面铺开、稳步推进落实食品安全“两个责任”和工业产品、特种设备“两个规定”，不间断开展专项整顿治理工作。全面推行一级农批市场农副产品“凌晨抽检、清晨公示”工作机制，全面守好广大群众“舌尖上的安全”，去年累计完成抽检11.06万批次，合格率98.8%。

2024年，我市市场监管领域还将做好以下“六个着力”：

▶着力激发各类经营主体内生动力和创新活力：实施个体工商户分型分类培育，出台扶持“个转企”政策措施，推进市场准入和退出规范化便利化，在更宽领域推行包容审慎监管措施，动态更新市场监管柔性执法“三张清单”，持续开展涉企违规收费整治，促进扶持全市经营主体健康发展。

▶着力加强重点产业链质量支撑和标准引领：重点打造一批质量强区、强链、强企，培育一批西安质量品牌，创建一批标准化试点示范项目，研制一批新兴领域先进标准，筹建一批产业计量测试中心。

▶着力提升知识产权对创新发展的引领促进效能：全面服务“双中心”建设和“秦创原”，稳步推进知识产权强市建设，出台“专利转化”政策措施，实施重点产业领域15个专利导航项目，推进知识产权证券化试点工作，全市万人发明专利拥有量达到75件以上。

▶着力深化全国统一大市场的公平竞争治理：实施市场准入和公平竞争“破壁”行动，建立跨部门综合监管重点事项“清单管理”和“动态更新”机制，推进线上线下监管执法联动衔接。广泛开展“西安古城伴手礼”消费测评，全力打造“放心消费在西安”品牌。

▶着力防范化解市场监管领域风险：突出守牢食品、药品、工业产品、特种设备质量安全底线，以及加强价格、广告、网络交易等重点监管工作，优化完善“四个体系”。

▶着力深化改革创新提升监管效能：系统推进智慧监管、信用监管、法治监管。拓展“智慧市监一体化平台”智联、物联应用场景。建立信用监管公示、约束、分类、承诺、修复、共用“六位一体”工作机制。加快构建统一、高效、完善的市场监管“行政执法标准化”体系。

会上，郝生旺就2024年知识产权重点工作任务，回答了央广网记者的提问。

郝生旺：知识产权一头连着创新，一头接着市场，是科技与经济结合的纽带和桥梁，知识产权是形成新质生产力的关键要素，是彰显一个城市创新能力与技术实力的亮丽名片。因此，部署安排推动全年知识产权工作十分重要。

今年，我市知识产权工作，着重在创新提质、运用提效、管理提档、保护提级、服务创优五个方面用力，具体讲：

第一，抓示范引领。前年我市获批“国家知识产权强市示范城市”，去年获批“国家知识产权保护示范区”。我们将以“双示范”为引领，兑现示范创建时的承诺，落实示范引领项目，夯实大专院校、科研院所和企业创新引领任务，压实行政机关、司法机关和社会机构知识产权保护责任，推动各单元、各板块工作争先进位，提水平、上台阶。

第二，抓运营转化。我们将持续开展“秦创原·西安知识产权运营转化系列对接”活动，去年搞了11场次，今年计划12场次，通过搭建平台，促进供需见面，加大就地转化力度，加大对高校院所技术成果和高价值专利培育的支持力度，引导企业多吸纳转化专利技术，从而促进专利产品化、产品产业化发展。

第三，抓保护机制建设。保护知识产权就是保护创新。我们将继续发挥好行政、司法、仲裁“三协作”和司法、行政、人民调解“三联动”的多元协同机制作用，建好用好知识产权巡回审判庭、维权援助站、技术调查官队伍，严厉打击侵权假冒行为，打造多元、立体、协同的保护格局。

第四，抓服务供给。创造条件，进一步健全我市知识产权公共服务体系，建强西安知识产权服务平台，为创新主体提供知识产权“一揽子公益服务”和“市场化运营集成服务”。创新公益特派员模式，建立“专利运营对接特派员”，优化“一对一服务”和“集成托管”服务，满足创新主体发展需求。

第五，抓人才引育。围绕创新主体的发展需求，面向各级各类知识产权管理人员，分层分级分类开展引进和培训。建立健全高校、企业和知识产权服务机构人才联合培养模式，共建校企知识产权“实训基地”，建立以需求为导向的知识产权人才联合培养机制。通过人才引进和培养，真正形成知识产权工作有人问、有人懂、有人抓、有人干！

（来源：西安市场监管）